Profesiones restringidas
En Panamá existen actividades económicas (profesiones u oficios) que están limitados para que solo puedan ser ejercidos por profesionales panameños, esto ocurre en primer lugar porque algunas de estas profesiones requieren de una licencia o idoneidad específica para ser ejercidas, y en otros casos por estar protegidas por medio de una Ley. En general para obtener la idoneidad de una profesión, una persona necesita adquirir el estatus de Residente Permanente y luego solicitar la Naturalización.
Además, se requiere la homologación de los títulos por parte de la Universidad de Panamá para poder tramitar las idoneidades y licencias pertinentes, sin mencionar que en muchas profesiones es necesario recurrir a una junta técnica encargada de otorgar las idoneidades.
Profesiones restringidas en Panamá | |
Título de profesión u oficio | Ley que lo regula |
Agente de seguridad | Ley 56 de 2011 |
Agrimensor | Ley 53 de 1963, Ley 15 de 1959, Resolución 141 de 1978 |
Agronomía | Ley 22 de 1961 |
Agrostología | Ley 22 de 1961 |
Archivólogo | Ley 39 de 2014 |
Asistente dental | Decreto 32 de 1975 |
Asistente médico | Decreto 32 de 1975 |
Barberías y cosmetología | Ley 4 de 1956 |
Bibliotecólogo | Ley 20 de 1984 |
Botánica agrícola | Ley 22 de 1961 |
Ciencias agrícolas | Ley 2 de 1961 |
Contabilidad (Contador, CPA) | Ley 280 de 2021 |
Constructor | Resolución 91-302 de 1991 |
Dasonomía | Ley 22 de 1961 |
Derecho y ciencias políticas (Abogado) | Ley 350 de 2022 |
Economía (Economista) | Ley 7 de 1981, Ley 22 de 1961 |
Economía agrícola | Ley 22 de 1961 |
Edafología | Ley 22 de 1961 |
Educación vocacional agrícola | Ley 22 de 1961 |
Enfermería | Ley 1 de 1954 |
Farmacia | Ley 24 de 1963 |
Técnico en farmacia | Ley 23 de 2014 |
Fisioterapia | Ley 47 de 1984 |
Fitogenética | Ley 22 de 1961 |
Fitopatología | Ley 22 de 1961 |
Fonoaudiología terapistas y similares | Ley 34 de 1980 |
Horticultura | Ley 22 de1961 |
Ingeniería y Arquitectura | Ley 15 de 1959 |
Arquitecto Estructural | Resolución 191 de 1984 |
Arquitecto Paisajista | Resolución 052 de 2019 |
Arquitecto Urbanista | Resolución 094 de 2019 |
Arquitecto Naval | Resolución 081 de 2019 |
Ingeniería agrícola | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería arquitectónica | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería arquitectónica | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería civil | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería de minas | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería eléctrica | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería geólogo | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería industrial | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería mecánica | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería química | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Laboratorista | Ley 74 de 1978 |
Maestro de obra | Ley 53 de 1963 |
Medicina (Médicos) | Ley 21 de 1994 |
Medicina veterinaria | Ley 3 de 1983 |
Nutrición | Decreto 362 de 1962 |
Odontología | Decreto 32 de 1975 |
Psicología | Ley 56 de 1975 |
Radiología médica | Ley 21 de 1994 |
Sociología | Ley 1 de 1996 |
Trabajo social | Ley 1 de 1996 |
Visitador médico | Ley 24 del 29 de enero de 1963 |
Zootecnia | Ley 22 de 1961 |
Arquitectura | Ley 17 de 1981 |
Ingeniero industrial | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero arquitectónico | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero agrónomo | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero cerámico | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero constructor | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero de caminos | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero de petróleo | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero electrónico | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero electricista o eléctrico | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero químico nuclear | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero sanitario | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero forestal | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero naval y mecánico | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero electromecánico | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero petroquímico | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Arquitecto y sistemas estructurales | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingenieros en industrias alimenticias | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero municipal | |
Ingeniero mecánico industrial | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero técnico ambiental | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero industrial químico | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero químico metalúrgico | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero topógrafo e hidrógrafo | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero en comunicaciones y electrónico | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero en calefacción y aire acondicionado | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero estructural | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero constructor de máquinas | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero en sistemas computacionales | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero topógrafo y geodesta | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero en transporte y vías | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero hidráulico | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero hidromecánico | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero aeronáutico | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero metalúrgico | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero de sistemas en control y computadoras | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero geólogo geofísico | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero electrónico y de computadora | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero naval | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero de mantenimiento de aeronaves y aeromotores | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Arquitecto estructural | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero en explotación de transporte marítimo | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero de técnicas energéticas | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero marítimo maquinaria naval | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero en la especialidad de las sustancias sacarinas | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero hidrólogo | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero geofísico | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero electrónico en comunicaciones | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero energético | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero en microeconomía | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero náutico de maquinarias naval | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Diseñador de interiores | |
Ingeniero de turbinas | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero con especialidad en construcción de aeródromos | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero de máquinas hidráulicas neumáticas | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero en energía | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero eléctrico de control automático | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Licenciado en tecnología con especialización en geología | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero eléctrico de control automático | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero eléctrico de control automático | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Licenciado en tecnología con especialización en producción | |
Ingeniero termoenergético | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero en riego y drenaje | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero en transporte marítimo | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero bioquímico | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero industrial en electricidad | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero en construcciones hidráulicas y construcciones de abastecimientos de agua | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero en ferrocarriles | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero con especialidad de fermentación de cervezas | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero de navegación y pesca marina | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero en informática | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero cartógrafo | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero en caminos, canales y puertos | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero de aeropuertos | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero en construcción de puentes y túneles | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero en sistemas de información | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniero geomático | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Licenciado en desarrollo de software | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería con especialización en edificaciones | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería con especialización en construcción | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería con especialización en dibujo | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería con especialización en carreteras | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería con especialización en programación | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería con especialización en dibujos de planos | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería análisis de sistemas | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería con especialización en mecánica industrial | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería análisis de sistemas | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería con especialización en tecnología industrial | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería con especialización de diseño de interiores | Ley 74 de 1981, Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería con especialización en hidrología | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería con especialización de diseño de interiores | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería con especialización en materiales | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería con especialización en sanitarios | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Técnico arquitectónico | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería con especialización en programación y análisis de sistemas | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería con especialización en dibujo arquitectónico | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Ingeniería con especialización en mecánica de aeronaves | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Maestro fontanero (antes plomero) | Decreto Ejecutivo 257 de 1965 |
Protocolo y ceremonial | Ley 390 de 2023 |
Criminología (Criminólogo) | Ley 386 de 2023 |
Musicoterapeuta | Ley 332 de 2022 |
Ortesista – Protesista | Ley 324 de 2022 |
Técnico y profesionales en Educación para la salud | Ley 38 de 2018 |
Técnico en Urgencias Médicas Prehospitalarias | Ley 354 de 2023 |
Biomédica | Ley 64 de 2017 |
Ciencia y tecnología de alimentos | Ley 46 de 2015 |
Investigación Criminal y Seguridad | Ley 15 de 2018 |
Agente / Corredor de seguros | Ley 12 de 2012 |
Periodismo | Ley 11 de 1978 |
Restricciones al comercio al por menor
Además de las profesiones restringidas y los oficios restringidos en Panamá, es importante tener en cuenta que para ejercer el comercio al por menor, es decir, dedicarse a la venta de productos de manera directa al consumidor o a la representación o agencia de empresas productoras o mercantiles o cualquiera otra actividad que la Ley clasifique como perteneciente a dicho comercio, se debe ser panameño, puesto que esta facultad comercial les esta exclusivamente permitida a los panameños, lo que deja por fuera la oportunidad de que un extranjero ejerza el comercio al por menor al menos de forma directa. Según el artículo 193 y 194 de la Constitución Política de la República de Panamá, solo pueden ejercer el comercio al por menor:
Los panameños por nacimiento.
Las personas jurídicas formadas por panameños o por extranjeros facultados para ejercerlo individualmente de acuerdo con este artículo, y también las que, sin estar constituidas en la forma aquí expresada, ejerzan el comercio al por menor en el momento de entrar en vigor de esta Constitución. Los extranjeros no autorizados para ejercer el comercio al por menor podrán, sin embargo, tener participación en aquellas compañías que vendan productos manufacturados por ellas mismas.
Excepción: Se exceptúan de esta regla los casos en que el agricultor o fabricante de industrias manuales vendan sus propios productos. La Ley establecerá un sistema de vigilancia y sanciones para impedir que quienes de acuerdo con este artículo no puedan ejercer el comercio al por menor, lo hagan por medio de interpuesta persona o en cualquier otra forma fraudulenta. Se entiende por comercio al por mayor el que no está comprendido en la disposición anterior, y podrá ejercerlo toda persona natural o jurídica. La Ley podrá, sin embargo, cuando exista la necesidad de proteger el comercio al por mayor ejercido por panameños, restringir el ejercicio de dicho comercio por los extranjeros. Pero las restricciones no perjudicarán en ningún caso a los extranjeros que se encuentren ejerciendo legalmente el comercio al por mayor al entrar en vigor las correspondientes disposiciones.